מהו מינהל ציבורי:
המינהל הציבורי הוא ההנהלה המתבצעת בגופים ציבוריים, מוסדות או גופים, שמקבלים את המשאבים הדרושים מהכוח הפוליטי לדאוג לאינטרסים או לענייני אזרחים, למעשיהם ולנכסיהם, וליצור רווחה משותפת, בעקבות צו משפטי.
המינהל הציבורי כולל אלמנטים בעלי אופי טכני (מערכות, נהלים), פוליטי (מדיניות ממשלתית) וחוקית (נורמות משפטיות).
הוא כולל מערך אזורים במגזר הציבורי האחראים על ניהול וביצוע של משאבי אנוש, פעילויות פיננסיות, סוציו-אקונומיות ועבודות ציבוריות, כמו גם הכנת תקציבים ותוכניות שישיגו את יעדי המדינה.
חלק מהתפקידים שניתן לבצע במסגרת המינהל הציבורי הם למשל עובדי המינהל של הגופים הציבוריים השונים, בשירותי הבריאות ישנם רופאים ואחיות, באזור החינוכי ישנם מורים ופרופסורים מבחינת אזרחים. הגנה, יש את כוחות הכיבוי, ומבחינת הביטחון הציבורי יש את סוכנויות המשטרה.
המילה אדמיניסטרציה נגזרת מלטינית מוֹדָעָה- מה הפירוש של ללכת או ל, ו שר בממשלה שפירושו לשרת.
מינהל פרטי
מינהל פרטי עוסק בניהול טובין, משאבים ושירותים של חברה, ארגון או אדם בפרט, על מנת להשיג את התועלת הגדולה ביותר האפשרית בהתאם לאינטרסים שלהם.
מינהל זה נועד למטרות רווח, הוא מונחה על פי המשטר המשפטי הפרטי והפרויקטים או התוכניות המוצעים עשויים להתבצע או לא.
מינהל ציבורי ריכוזי ומבוזר
המינהל הציבורי הריכוזי הוא זה המורכב מנשיאות הרפובליקה, המזכיר, המועצה המבצעת ומשרד היועץ המשפטי לממשלה.
מתוך ממשל זה מתבצעים תהליכי התכנון, הארגון, ניהול כוח האדם, הכוונה ושליטה במדינה, כדי להשיג את הרווחה המשותפת של האזרחים.
המינהל הציבורי המבוזר הוא זה שתפקידיו של המדינה מנוהלים על ידי גופים שונים או אנשים משפטיים בעלי יכולת לבצע עבודות כאלה.
באמצעות ביזור, משימות המינהל הציבורי מוקצות לגופים או לסוכנויות שונות במדינה בכדי להקל ולייעל את תוצאותיהן הניהוליות.
מינהל ציבורי פרסטטאלי
המינהל הוא שמתבצע בחברות, ארגונים או עמותות שמשתפות פעולה למטרות המדינה, אך אינן חלק מהמינהל הציבורי.
חברות אלו נוצרות על פי חוק או צו לפתור בעיות מדינה שארגונים או גופים אחרים לא יכולים להגיע אליהן. מדובר בחברות שיש להן נכסים משלהן, תפקידיהן הם אינטרס ציבורי ויש להם אישיות משפטית שונה מזו של המדינה.
מינהל ציבורי עירוני
זהו הממשל של ישות פוליטית וחברתית המתאים לחלק מהארגון הטריטוריאלי, החברתי והמנהלי של המדינה.
מתוך מינהל זה מתוכננות תוכניות פיתוח כלכלי, חברתי ותרבותי, בו אנשים יכולים לעבוד יחד ובאופן מאורגן למען טובתה ותחזוקתה של העירייה.
אלמנטים של מינהל ציבורי
מרכיבי המינהל הציבורי הם המשאבים והצעדים המובילים את המדינה לייצר רווחה משותפת של העם.
- גוף מינהלי: המינהל הציבורי מורכב מגופים שהם האמצעי שבאמצעותם באים לידי ביטוי אישיות המדינה והמטרות שהיא רוצה להשיג.
- פעילות אדמיניסטרטיבית: היא מתבצעת כאשר המינהל מקיים את החובה לספק שירותים ציבוריים כדי להשיג את מטרתו.
- מטרה: מטרת המדינה היא להבטיח ולספק את רווחתם המשותפת של האזרחים כחלק מחובותיה ואחריותה כלפי האוכלוסייה.
- המדיום: זהו השירות הציבורי המשמש במינהל הציבורי להשגת הרווחה המשותפת.
מאפייני המינהל הציבורי
אלה כמה מהמאפיינים הכלליים הבולטים ביותר של הממשל הציבורי.
- המינהל הציבורי מבקש לספק את צרכיהם של אנשים באמצעות מוצרים ושירותים נאותים.
- תקנות משפטיות הן הבסיס שעליו מבוסס המינהל הציבורי.
- מבנהו מורכב מכיוון שהוא יכול להקיף מספר רב של כיוונים ניהוליים בגופים ציבוריים.
- בכוחו להקצות משאבים לביצוע פרויקטים למטרות חברתיות, כלכליות, פוליטיות ותרבותיות.
- זה מבטיח את זכויות האזרחים.
- ההחלטות מתקבלות כצוות ולא על ידי אדם אחד.
- תכונות המינהל הציבורי ניתנות על ידי המדינה.
- לפעמים זה יכול להיות ממשל ביורוקרטי.
ראה את המשמעות של ביורוקרטיה.
